中国人如何在意大利寻求政治庇护
寻求庇护并非仅美国和加拿大,作为人权宣言签署国,欧洲多国都有庇护法,今天谈谈在意大利寻求庇护的框架和环境。
在那里申请?
和美国一样,寻求庇护者可抵达意大利边境警察局申请 international protection(国际保护),你也可以理解为庇护,或者已在意大利境内,可以在警察局( Questura )下属的移民局( Ufficio Immigrazione ) 申请。
填写和递交什么文件?
申请文件简称“C3”表格( Modello C3)。若以美国庇护申请文件为参照物,那么大同小异,除了表格,依然需要其他辅助文件。
有庇护面谈吗?
当然,和美国庇护一样,意大利的移民官员会和申请人谈话,以鉴别并且判断。
案件等待时间?
在目前难民很多的时代,移民局并没有实际一致的裁决时间,最终取决于个人案件复杂程度和政府积压数量。由于普遍存在的庇护申请数量众多,政府人员短缺,在大城市的进度尤为缓慢。举例在2023年结束的案件时间线1-3年,少量案件在数个月结案,在此期间,庇护寻求者无法使用政府医疗系统,但是一如既往的紧急医疗服务除外。这是欧美国家普遍的人性体系。
不会意大利语言,不熟悉当地环境怎么办?
寻求庇护者有权以他们理解的语言获得信息,并在必要时获得基本援助,包括住宿、食物、法律、医疗和心理支持。
是否有工作许可?
寻求庇护者可以在提交申请后 60 天内工作。但不得有犯罪行为,这可能导致庇护申请被拒绝。
批准后有什么好处?
获得庇护,将获得有效期为五年的长期居留许可,你可以理解为美国长期绿卡。并享有与意大利公民类似的工作、教育、社会福利和医疗保健权利。还可以申请身处别国的家庭成员团聚,并在满足某些条件后申请意大利国籍。
最近的政策变化和限制:
延长拘留:法律现在允许延长等待庇护决定的移民拘留时间,最长可达 18 个月,旨在为那些不符合保护资格的移民提供遣返便利。并且,特殊保护身份的批准受到严格限制,此前,特殊保护身份只授予那些不符合庇护条件但在本国面临风险的移民。这一变化目的是通过减少那些没有面临直接危险的人的移民吸引力,从而阻止移民。意大利的庇护法最近几年的变化倾向于威慑和控制,旨在管理大量移民的到来。值得关注的是2021年后被拒绝进入庇护流程的申请人越来越多,效果类似美国边境的可信恐惧面谈,虚假的寻求庇护者,会被迅速甄别并且驱逐。除此之外还有非常多的细节需要申请者注意,比如每个庇护办公室可能会调整每天接纳的申请数量在10人左右,有的办公室拒绝受理那些初步判定为不合格的申请。如果被投入拘留所,在失去自由的环境下寻求庇护非常不方便,除非有经济能力寻求律师协助。
公共秩序和国家安全:哪怕是已经合法居住在意大利的外国人,如果被视为对公共秩序或国家安全构成威胁,可能会被驱逐出境,例如为他国充当间谍的外国代理人。
社会环境:当地人随着这几年涌入的难民数量增加,而表现出对采取更严格措施应对被视为不受控制的移民涌入的支持,这和美国社会一致。
总而言之,规则之下,个案的准备应该充分的法律论证和证据准备,寻求专业人士协助,是负责任人士的必然抉择,个案必须单独规划。