美国难民接纳的背景调查（USRAP 筛选）

无论是难民还是庇护申请，背景调查是标准步骤

包括生物特征和记录检查，在整个过程的多个阶段进行。包括：

• DOS 领事监视和支持系统 (CLASS) 1

DOS 在 RSC 预筛选期间启动所有难民申请人的 CLASS 名称检查。这包括对申请人的主要姓名以及申请人使用的任何变体进行姓名检查。检查在 USCIS 面谈之前完成，USCIS 会在面谈时在总部或实地审查并解决可能的匹配问题。如果在裁决过程中的任何时候有新的传记数据需要审查，USCIS 会要求再次进行 CLASS 名称检查，并将案件搁置，直到收到回复。

• 安全咨询意见 (SAO) 2

SAO 是由 DOS 发起的记录检查，由联邦调查局 (FBI) 和 IC 合作伙伴进行。RSC 在对美国政府指定的需要进行更高级别检查的群体和国籍进行预筛选时启动 SAO 记录检查。在 USCIS 完成难民裁决之前，SAO 的回应必须明确。如果在需要 SAO 的案件的裁决过程中的任何时候发现了新的生物数据，USCIS 会针对新信息要求另一个 SAO，并且该案件将被搁置，直到收到回复。

• 机构间检查 (IAC)

IAC 筛选记录数据，包括指定年龄范围内所有难民申请人的姓名、出生日期和其他数据点。RSC 在预筛选时获取此信息，然后 USCIS 将其提供给 IC 合作伙伴，包括国家反恐中心 (NCTC)。这一筛选程序始于 2008 年，并随着时间的推移扩大到包括更广泛的申请人和记录。这是一项定期检查。

在 USCIS 面谈之前或之时，USCIS 工作人员会收集指纹并启动生物特征检查。美国公民及移民服务局对难民申请人发起的生物特征检查包括：

• 通过下一代识别进行 FBI 指纹检查

对犯罪历史和以前的移民数据进行定期生物特征记录检查。

• DHS 自动生物特征识别系统（IDENT – 以前称为 US-VISIT）

对非美国公民的旅行和移民历史以及移民违规和执法和国家安全问题进行生物特征记录检查。 IDENT 还允许美国海关和边境保护局 (CBP) 在入境口岸确认身份。

• 国防部国防取证和生物特征识别局的自动生物特征识别系统 (ABIS)

在国防部拥有或曾经拥有重要军事存在的地区收集的国防部 (DOD) 资产的生物特征记录检查。国防部从 2007 年开始对伊拉克申请人进行筛选，到 2013 年逐步扩大到所有难民国籍。

1 CLASS 是一个 DOS 名称检查数据库，美国政府机构使用它来访问用于裁决移民申请的关键信息。CLASS 包含许多联邦机构提供的记录，包括有关以前拒签、违反移民、犯罪历史和恐怖主义问题的人的信息，以及情报信息和儿童抚养执法数据。除了包含来自 DOS 来源的信息外，CLASS 中的信息来源还包括国家反恐中心 (NCTC) 和恐怖主义筛查中心 (TSC)（恐怖分子观察名单）、DHS/CBP 的 TECS 系统、国际刑警组织、DEA、HHS 和 FBI（摘录NCIC 通缉犯、移民违规者、外国逃犯档案、VGTOF 和州际识别指数）。
2 SAO 程序于 2001 年 9 月 11 日之后针对难民实施，以加强对某些潜在高风险难民国籍和人口统计数据的审查。