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Voice Of America

根据美国难民接纳计划,值得期待的是什么?

USRAP 合作伙伴努力尽可能高效地处理案件。案件是根据个人情况裁定的,处理时间会有所不同。   美国国务院 RSC 为难民资格面试进行大部分个案准备工作。RSC 对申请人进行预筛选,帮助准备 USCIS 申请,启动背景安全检查,并为 USCIS 批准的难民安排体检。 在美国公民及移民服务局批准后,RSC 还要求提供在美国的任何亲属的姓名和地址,有关此人工作经历和工作技能的详细信息,以及难民和随行家庭成员的任何特殊教育或医疗需求,以便确定难民的最佳安置安排。 国际移民组织 (IOM) 通常会为前往美国的交通安排和提供贷款。难民一旦在美国定居,就应该偿还他们的交通费用。个别难民或其亲属可提前支付交通费用。

如何确定难民是否有资格被安置到美国?

USRAP 处理优先级每年确定一次。 有关本年度当前的优先事项和难民接纳上限,请参阅关于 2021 财年难民接纳的总统决定 (PDF)。如果您认为您可能有资格在美国重新安置,您可以将您的观点告知最近的 UNHCR 办事处。某些难民申请人无需转介即可通过重新安置支持中心 (RSC) 开始申请程序。 如果您在美国有难民或政治庇护者亲属,他们应联系最近的重新安置机构,获取有关推荐合格家庭成员获得 USRAP 的资格的建议,并帮助准备必要的表格以支持您的申请。

处于紧急情况的难民是否有资格获得加急处理?

美国难民招生计划致力于尽快处理难民申请。但是,在某些情况下,申请人可能面临特别紧急的情况,例如需要加快处理案件的紧急医疗或保护问题。认为自己符合这些标准的申请人可以联系处理其案件的当地移民支持中心。

哪些难民有资格被安置在美国?

每年,美国都会重新安置数量有限的难民。如果符合以下条件,难民可能有资格参加 USCIS 面试以便在美国重新安置: UNHCR、美国大使馆或非政府组织将他们推荐到美国重新安置; 他们是美国确定的某些国家具有特殊特征的特定群体的成员;或者 他们是在美国的难民或庇护者的合格亲属。 一般来说,难民必须在其国籍国之外才有资格获得 USRAP。但是,USRAP 在某些地点处理本国的难民。 难民必须可以进入美国。出于各种原因,包括刑事、健康或与安全相关的理由,申请人可能会被认定为“不可接受”。申请人也不能在其他国家牢固地安置或迫害他人。 没有资格根据美国难民计划重新安置并不一定会妨碍获得难民署保护或在其他国家重新安置的资格。

谁是难民?

难民是指因过去遭受迫害或害怕未来因种族、宗教、国籍、政治观点或特定社会群体成员身份而遭受迫害而逃离原籍国的人。如果此人不在美国,他们可能会寻求加入美国难民接纳计划 (USRAP)。如果此人已经在美国,他们可以申请庇护。 难民不包括离开家园只是为了寻求更富裕生活的人,也称为经济移民。根据美国法律,逃离内战和自然灾害的人可能没有资格获得重新安置。但是,它们可能会受到联合国难民事务高级专员 (UNHCR) 的保护。

美国难民接纳流程的国家安全检查(USRAP )

受控申请审查和解决流程(称为 CARRP)是 USCIS 工作范围内的流程,用于处理涉及国家安全问题的案件。 一般来说,当一个人或组织被确定在过去、现在或计划参与恐怖主义、间谍活动、破坏活动或非法转移货物、技术或敏感信息。美国公民及移民服务局根据美国公民及移民服务局的政策和程序将有国家安全问题的人转介进行具体处理。

美国难民接纳中的移民局面谈(USRAP )

USCIS 难民面谈是难民筛选过程的重要组成部分。训练有素的美国公民及移民服务局官员对每个案件的所有难民申请人进行广泛的面对面的海外面谈,以获取有关难民身份资格的信息。在面谈中,该官员: 确认申请人的基本个人资料; 验证申请人是否被正确授予访问 USRAP 的权限; 确定主申请人是否曾因种族、宗教、国籍、特定社会团体的成员身份或其本国的政治观点而遭受过迫害或有充分理由担心未来会受到迫害; 确定申请人是否可以进入美国并且没有参与迫害他人; 确定主申请人是否已被牢固地安置在另一个国家——如果发现,他或她将没有资格通过 USRAP 重新安置;和 确定是否应以有利的方式行使酌处权来批准申请。 该官员制定了一系列提问,以获取有关任何参与恐怖活动、犯罪活动或对他人的迫害/酷刑的信息,并根据《真实身份法》对每个申请人进行可信度评估。在面谈之前,美国公民及移民服务局官员接受针对他们面谈人群的国家特定问题的培训,包括来自情报、政策和学术界的外部专家的简报。

美国难民接纳的背景调查(USRAP 筛选)

无论是难民还是庇护申请,背景调查是标准步骤 包括生物特征和记录检查,在整个过程的多个阶段进行。包括: DOS 领事监视和支持系统 (CLASS) 1 DOS 在 RSC 预筛选期间启动所有难民申请人的 CLASS 名称检查。这包括对申请人的主要姓名以及申请人使用的任何变体进行姓名检查。检查在 USCIS 面谈之前完成,USCIS 会在面谈时在总部或实地审查并解决可能的匹配问题。如果在裁决过程中的任何时候有新的传记数据需要审查,USCIS 会要求再次进行 CLASS 名称检查,并将案件搁置,直到收到回复。 安全咨询意见 (SAO) 2 SAO 是由 DOS 发起的记录检查,由联邦调查局 (FBI) 和 IC 合作伙伴进行。RSC 在对美国政府指定的需要进行更高级别检查的群体和国籍进行预筛选时启动 SAO 记录检查。在 USCIS 完成难民裁决之前,SAO 的回应必须明确。如果在需要 SAO 的案件的裁决过程中的任何时候发现了新的生物数据,USCIS 会针对新信息要求另一个 SAO,并且该案件将被搁置,直到收到回复。 机构间检查 (IAC) IAC 筛选记录数据,包括指定年龄范围内所有难民申请人的姓名、出生日期和其他数据点。RSC 在预筛选时获取此信息,然后 USCIS 将其提供给 IC 合作伙伴,包括国家反恐中心 (NCTC)。这一筛选程序始于 2008 年,并随着时间的推移扩大到包括更广泛的申请人和记录。这是一项定期检查。 在 USCIS 面谈之前或之时,USCIS 工作人员会收集指纹并启动生物特征检查。美国公民及移民服务局对难民申请人发起的生物特征检查包括: 通过下一代识别进行 FBI…
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美国难民接纳安置一般程序(USRAP )

申请人应清晰明白难民安置流程的复杂性,同时,各国难民安置流程没有一致性

美国难民接纳计划 (USRAP) 合作伙伴及角色

申请人应该清晰的明白哪些机构或部门参与了这一项目,同时,各国难民安置流程没有一致性 USRAP 是一项跨部门的努力,涉及海外和美国的许多政府和非政府合作伙伴。 以下机构参与了这项工作: 国务院/人口、难民和移民部 (PRM) – PRM 对海外的 USRAP 管理负有整体责任,并在提出接纳上限和处理优先事项方面处于领先地位。 联合国难民事务高级专员 (UNHCR) – 难民署将案件提交给 USRAP 进行重新安置,并提供有关全球难民情况的重要信息。 重新安置支持中心 (RSC) – 根据与国务院的合作协议,RSC 由执行行政和处理功能的国际组织或非政府组织组成,例如文件准备和存储、数据收集和外部处理活动。 国土安全部 (DHS) – 在国土安全部内,美国公民及移民服务局 (USCIS) 负责裁决难民身份申请和审查案件决定;海关和边境保护局 (CBP) 在入境口岸筛选入境难民。 卫生与公众服务部/难民重新安置办公室 (ORR) – ORR 管理抵达难民的国内重新安置福利。 国际移民组织 (IOM) – 国务院承包商主要在某些地区充当 USRAP 和 OPE 的服务商。 非政府组织——为抵达的难民提供重新安置援助和服务。